[Capítulo de libro de Fabrizio Lorusso: “Desaparición de personas, nueva Ley y retos para los municipios”, en Martínez Mendizábal, D. (coord.), 15 propuestas para León, León, México: Univ. Iberoamericana León, 2018, 32-38, ISBN 9786078112586 – link al libro en PDF directo]
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Este fin de semana fue probablemente el último para el gobierno de Enrico Letta en Italia. Su mayoría de apoyo en el Parlamento, formada por una coalición del centro-izquierda (Partido Democrático) con el centro-derecha PDL (Partido de la Libertad) y el centro del ex Primer Ministro Mario monti, virtualmente ya no existe. La mitad de los Secretarios que componen el ejecutivo de Letta presentaron dimisiones el 29 de septiembre pasado. De hecho, fueron los miembros del gobierno procedentes del partido de Silvio Berlusconi (PDL) quienes abrieron esta crisis al abandonar el cargo porque así lo ordenó su jefe.
Parece surreal, pero en esta Italia, presa entre una clase política deslegitimada y los problemas judiciarios del cavaliere, ya todo es posible.
Básicamente, lo que pasó es que el senador Berlusconi, jefe del tercer partido italiano, magnate televisivo y ya 4 veces primer ministro del país, en el mes de agosto pasado fue condenado a 4 años de prisión por fraude fiscal. En un país normal, esto bastaría para marcar el ocaso político de cualquiera, pero no en Italia.
Gracias a diferentes beneficios, la pena se redujo a tan sólo un año de arresto domiciliario, aunque en los próximos meses varios otros juicios penales en su contra podrían llegar a tener una sentencia definitiva, empeorando la situación de Berlusconi.
La semana pasada, una comisión del Senado aprobó, como establece la ley, la interdicción del empresario-político de cualquier cargo de elección popular. Berlusconi amenazó con retirar su apoyo al gobierno de Letta que nació apenas en el mes de abril pasado.
Antes de que el pleno del Senado, según prevé la norma, se expresara sobre la “decadencia” definitiva de Berlusconi y su expulsión de esa Cámara, éste decidió causar la crisis.
En estos meses, el gobierno había logrado, al menos, ganar más confianza internacional y detener algunos efectos de la crisis económica que está golpeando severamente la economía italiana que, sin embargo, sigue en recesión. Ahora, la posibilidad de una mayor estabilidad podría perderse por culpa de un jefe que no puede y no quiere retirarse de la vida política y, además, exige a sus huestes fidelidad y acciones prácticamente suicidas.
En un video mensaje, la semana pasada, Berlusconi incluso había anunciado la refundación de Forza Italia, la criatura política que marcó el inicio de su aventurismo en 1993-1994.
De todos modos, el “problema italiano” o “berlusconiano” ya no son las condenas o los procesos de Berlusconi, sino el hecho de que desde 1993, cuando el cavaliere decidió entrarle con todo a la arena política, el destino de una sola persona determina el de un país entero de manera inexorable y peligrosa.
Por ejemplo, un escándalo de puteríos o una vieja historia de corrupción, protagonizadas por “el jefe”, pueden comprometer a un país entero, menos creíble y a la merced de intereses personales y no colectivos, como de hecho ha ocurrido varias veces a lo largo de las últimas dos décadas.
Finalmente, cada proceso contra el líder es visto como una persecución judiciaria por la derecha, la cual descalifica constantemente el poder judicial. Ahora, tras una condena definitiva y varios escándalos, el líder de la derecha se rehúsa a salir de la escena y hunde al país en el caos.
Los miembros del PDL están divididos, ya que algunos de los halcones en el parlamento van alejándose de su líder, pues la “refundada” Forza Italia es una fotocopia malograda del PDL, pero con un líder condenado a nivel penal. Los inconformes del partido lo acusan de estar en las manos de la extrema derecha que quiere desestabilizar la situación política y no tolera un gobierno, como el de Letta, que está compuesto por una parte de la izquierda italiana (e PD) y sectores más centristas.
Ahora, las opciones abiertas son tres:
1.- Letta podría pedir el voto de confianza este miércoles al Parlamento y quizás algunos disidentes del PDL y un números suficiente de congresistas de otros partidos, como el M5S del cómico Beppe Grillo, podrían apoyarlo y abrir el paso para otro gobierno bajo su mando, o sea, un Letta BIS;
2.- Letta no consigue formar un gobierno, entonces el presidente de la República, Giorgio Napolitano, busca a otro personaje “técnico” o “neutral” para formar un ejecutivo que sirva sólo para sacar adelante al país algunos meses, hacer una nueva ley electoral y resolver los asuntos urgentes, antes de que el pueblo vote nuevamente en unos comicios convocados para 2014;
3.- la última opción es que no se pueda formar ningún gobierno porque los partidos no se ponen de acuerdo, ni siquiera para un ejecutivo corto y con un programa muy acotado (opción 2) y, entonces, habría elecciones posiblemente ya en noviembre para renovar las cámaras y el gobierno.
Es claro que mientras más tiempo pase e Italia quede en un vacío de gobierno y credibilidad, más graves serán los daños de imagen, para la sociedad y para la economía, que este enésimo capricho del patriarca decadente Silvio Berlusconi estaría ocasionando. De Revista Variopinto MEXICO Fabrizio Lorusso – Twitter @FabrizioLorusso
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Las elecciones federales del domingo pasado en Alemania marcaron el triunfo por tercera vez consecutiva de Ángela Merkel, la Canciller alemana quien fue postulada por la Unión Demócrata Cristiana y la Unión Social Cristiana de Baviera. Su partido, la Cdu-Csu, obtuvo el 41.5% de los votos, es decir, 311 escaños (72 más que en los pasados comicios de 2009).
Los socialdemócratas (Spd) de Peer Steinbrueck, quienes en estos años estuvieron formalmente en la oposición, aun apoyando en el congreso la mayoría de las políticas y las leyes del gobierno Merkel, también crecieron: ganaron 192 escaños, 46 más que en 2009, con el 25.7% de los sufragios. De esta manera, el centro demócrata-cristiano no cuenta con la mayoría absoluta de los congresistas, ya que el total de los escaños es 630 y se necesitan 316, así que Ángela Merkel tendrá que estipular una alianza con la Spd o con los Verdes para poder gobernar.
Los verdes, aliados históricos de los socialdemócratas, alcanzaron el 8.4% de las preferencias, lo cual se traduce en 63 escaños, cinco menos que en el turno anterior. Finalmente, el partido Die Linke, la única verdadera oposición de izquierda al bloque de poder centrista, consiguió el 8.6% de los votos, 64 curules en total y 12 menos que en 2009. La afluencia ciudadana en las urnas se mantuvo alta y fue del 71.5%, casi un punto más que en 2009.
El gran derrotado del domingo, sin duda, fue el Partido Liberaldemocrático (Fdp), el tradicional aliado de la Cdu-Csu que no logró siquiera confirmar su presencia en el Bundestag (el parlamento alemán) que mantenía desde 1949, pues apenas alcanzó el 4.8% de los votos y perdió sus 93 representantes en el congreso.
En la pasada legislatura, el Fdp representó un pilar importante del gobierno de Merkel, mientras que ahora la perspectiva para la gobernabilidad del país, que es el más poblado y económicamente importante de Europa, pasa por una alianza de los demócratas cristianos con los verdes, con la socialdemocracia o con ambos.
Más a la derecha, los euroescépticos de Afd (Alternativa para Alemania) tuvieron un resultado sorpresivo en esta competencia, que era la primera para ellos, pues llegaron al 4.7% y, aunque no entraron en el parlamento, conquistaron un caudal de votantes descontentos con el papel del país en el continente.
La eventualidad de un gobierno “socialista” formado a partir de los votos de Die Linke, Verdes y Spd existe, pero es puramente teórica, ya que históricamente hubo una suerte de pacto silencioso para excluir a Die Linke de las alianzas de gobierno.
Entonces, parece confirmarse un patrón político en la Europa de la crisis: en esta fase de lento arranque en algunos países, como Alemania y Francia, y de estancamiento persistente en otros, como Italia y España que tienen tasas de desempleo juvenil del 40%, se privilegian los gobiernos fundados en mayorías parlamentarias muy amplías, de “gran coalición”.
Es el caso del gobierno de Enrico Letta en Italia, resultado de un compromiso entre dos polos contrapuestos, el Partido Democrático de centro-izquierda y el centro-derecha de Silvio Berlusconi, para poder llevar a cabo reformas estructurales, aun con la oposición de importantes sectores de la población que vota por un partido y un programa y acaba siendo, de alguna manera, “defraudada” con la formación de un gobierno distinto al que apoyó en la campaña electoral.
En Alemania, estos “experimentos” han funcionado mejor, pues estas amplias mayorías han sido más duraderas y no se han disuelto en pocos meses como suele ocurrir en Italia, donde la conflictividad parlamentaria y la cultura de la clase dirigente no propician ninguna cohabitación estable. En este sentido, parecen atenuarse las diferencias entre izquierda y derecha, en pos de conseguir un equilibrio de las cuentas públicas cada vez más difícil de sortear y doloroso para la población. De esta manera, el parlamento y los partidos blindan el consenso y gobiernan con más agilidad, aunque los críticos de este sistema de gran coalición dicen que, en efecto, “votes lo que votes, van a mandar siempre los mismos”.
En especial, la lucha es entre el crecimiento, apoyado en el gasto estatal para reanimar la economía y proteger a los más débiles, y la austeridad fiscal, impuesta sobre a todo a los países con deudas muy altas que están al borde de la recesión como Portugal, España, Grecia, Italia, Irlanda y, sólo en parte, Francia.
Hay un compromiso cada vez más difícil entre los intereses de los trabajadores y de una parte de la clase media y las requerimientos exigentes de la llamada Troika (UE, FMI, Banco Central Europeo), entre las políticas económicas de gasto público, basado en un mantenimiento de una alta imposición fiscal, y los recortes al estado de bienestar y los servicios que se exigen desde Bruselas para mantener la viabilidad de la moneda única Euro.
La victoria de Ángela Merkel, en sí, es una señal de que la austeridad presupuestaria y los vínculos europeos no se ablandarán, pues los alemanes escogieron a la candidata de la continuidad con la política anterior. Ángela ganó.
Sin embargo, el probable ingreso de los socialdemócratas en la gran coalición de gobierno podría, de alguna manera, flexibilizar y suavizar la mano dura de la Canciller, por ejemplo, con los gobiernos de la eurozona que decidan gastar más para invertir y tratar de reavivar sus economías, antes de que sea demasiado tarde.
Aun así, son pocos los que realmente creen que esta “influencia” desde la “izquierda” pueda realmente cambiar el rumbo de la austeridad en Alemania y, por ende, en el resto de Europa. Así que el único que ganó es el estatus quo. (de Variopinto al día)
Fabrizio Lorusso – LamericaLatina.Net
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En un artículo titulado “Portugal, el país del dulce sol” en Le Monde Diplomatique, el escritor José Luís Peixoto describía la situación difícil del país en estos términos: “Incremento de la semana laboral… Aumento de la edad de jubilación… Con el nuevo plan de austeridad ratificado el pasado 12 de mayo, Portugal continúa su descenso a los infiernos. Se vayan o se queden, sus habitantes deben decir adiós a sus sueños de futuro”. Era el sueño de una sociedad en la que nadie se queda atrás y donde existen oportunidades que se desvanece.
El estancamiento, ampliado pero no provocado por la crisis de 2008/09, ha causado un progresivo despoblamiento, debido a la migración de muchos jóvenes portugueses al extranjero que ya no es compensada por la entrada de inmigrantes. De hecho, estos cuentan con algunas ventajas laborales y migratorias al ingresar al país, condiciones casi únicas en Europa, ya que con tan solo 6 años de residencia, pueden nacionalizarse, siendo de 10 años el promedio europeo.
El autor critica el plan de austeridad macroeconómica del gobierno, que, como otros aplicados en los países con cuentas públicas precarias (por ej. España, Italia, Irlanda y Grecia), es muy costoso socialmente, implica recortes al gasto público, más impuestos y estagnación. “Cuando descubrimos que alguien más emigró a Suiza o Inglaterra, seguido escuchamos frases como ‘estoy seguro de que allá no tienen este sol’, o sea oímos una respuesta ligera”, escribe Peixoto.
Las tendencias cambian: España y Portugal pierden población, la migración neta de latinos a EEUU ya no crece, y en 2012 fueron más los italianos expatriados que los inmigrantes. Se van sobre todo a Alemania, a Berlín, una nueva frontera para los países del Sur donde el paro juvenil roza el 40%. Alemania recibió el año pasado a más de 950mil personas. Suiza también se volvió un país refugio, aunque es mucho más difícil establecerse allí.
También en Italia y España el fenómeno de la emigración de los jóvenes y la “fuga de cerebros”, es decir la salida de personas más formadas, con estudios hasta de posgrado, por falta de oportunidades, es una realidad que se está pasando por alto. Es común escuchar frases ligeras como la que cité, pues sirven para justificar o liquidar de alguna manera un problema social. Por ejemplo, la idea de que Italia en unos años podría transformarse en un museo para turistas japoneses, chinos, rusos y estadounidenses o en una grande playa barata se resume en la frase “somos un país de sol”, como para justificar un declino inexorable que, finalmente, no sería tan malo porque “aquí se come bien” o “tenemos las ciudades más bellas del mundo”.
Es evidente que esto no es un gran consuelo para ningún país, sobre todo para las personas que se van. Más que de sol y mar, hacen falta oportunidades y la rotura del círculo vicioso de la austeridad que bloquea el crecimiento, reduce la recaudación e impone más austeridad, hasta que incluso el sol se apaga. En el mapa de abajo, la lista de los pequeños campos de concentración o “centros de detención de migrantes” (del Sur del mundo) en Europa y alrededores.
De El Imparcial de Veracruz – Visión Global – Fabrizio Lorusso – TWT @FabrizioLorusso
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